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　　深玫红凯时国际官方娱乐深兰深卡其沈克荣深绿深梅紫三沙留云洞深军绿深咖啡按照省政府新闻发布会安排，我代表陕西省林业局介绍新时代陕西林业发展成就，以及贯彻落实党的二十大精神，实施深绿战略、推动生态空间高质量发展的思路举措。首先，我谨代表省林业局向出席发布会的各位朋友表示热烈的欢迎，向长期以来关心支持陕西兴林草兴生态事业的各界人士表示衷心的感谢！

　　党的十八大以来，在省委、省政府坚强领导下，全省林业部门始终坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习生态文明思想和习来陕考察重要讲话重要指示，切实履行兴林草兴生态的使命，持续推进生态保护修复，不断提升自然生态系统质量，谱写了生态空间绿色革命的新篇章。

　　国土绿化成效显著，陕北成为全国增绿幅度最大区域。十年来，我们持续推进三北防护林、退耕还林还草、天然林保护等生态工程，实施重要生态系统保护和修复重大工程规划。从固定翼到直升机，连续创造飞播造林新纪录。全省十年累计营造林8114万亩，森林覆盖率增加4个百分点，草原综合植被盖度达到60%。延安以北由“黄”到“绿”，陕北成为全国连片增绿幅度最大区域，全省版图实现整体变绿，正在由浅绿向深绿迈进。

　　“一山两河”生态系统持续向好，秦岭绿更加厚重。十年来，我们坚持系统思维，制定实施秦岭、黄河、长江生态空间治理十大行动。高质量保护修复秦岭生态系统，秦岭森林覆盖率达82%，成为全国最绿区域。宁陕县森林覆盖率96%，排全国第一。黄河西岸“绿色廊道”织密织牢，毛乌素沙地860万亩流动沙地全部得到治理，年入黄泥沙减至2.7亿吨，陕西退耕还林、防沙治沙树起全国旗帜。汉中发现世界规模最大，资源禀赋优异，具备科学研究、科考探险、观光旅游等多种价值的天坑群。巴山生物多样性保护列入国家双重规划。

　　自然保护地体系已经成形，凸现两大自然保护地群。十年来，我们坚持把建设自然保护地体系摆在维护生态安全的首要地位。开启大熊猫国家公园陕西片区建设新历程，新建自然保护区3处、自然公园47处，形成秦岭、黄土高原两大自然保护地群。全省各类自然保护地达到270处、3172万亩，重要生态类型、野生动植物重要栖息地全部纳入以国家公园为主体的自然保护地体系。

　　野生动植物保护再上台阶，“朱鹮涅槃”堪称典范。十年来，我们着力攻克关键技术，迈出拯救野生动植物关键步伐。从1981年发现时的7只到2012年的1300余只，再到目前的9000余只，实现了“朱鹮涅槃”的生态奇迹。秦岭大熊猫野外种群增幅、密度居全国之首，子午岭发现豹群，秦岭石蝴蝶、独叶草、陕西羽叶报春等重点保护野生植物种群和分布不断恢复，“秦岭四宝”大熊猫、朱鹮、金丝猴、羚牛组团成为第十四届全运会吉祥物。

　　生态空间安全防线更加牢固，风险灾害降至低位。十年来，我们牢固树立底线思维，网格管理、全域覆盖、部门联动的风险管控体系逐步完善。全省未发生重特大森林草原火灾，火灾次数、过火面积、受害面积屡创新低。松材线虫病疫区数量、疫点数量、发生面积、病死松树数量连续两年“四下降”，有效遏制疫情扩散蔓延态势。全省9市94县（市、区）划定禁牧区、禁牧期，违法放牧行为大幅减少。持续开展森林督查和专项整治行动，乱砍滥伐、乱采乱挖、乱捕滥猎等破坏生态资源违法犯罪行为得到有效遏制。

　　生态经济全面发展，“林产四宝”居全国前茅。十年来，我们坚持生态治理与生态产业融合发展，林草产业、生态旅游、自然教育蓬勃发展。全省林业产值突破1500亿，较2012年翻了一番。林麝养殖、冬枣产量全国第一，花椒、核桃面积全国第二，凤县成为全国麝香生产中心，大荔冬枣占全国市场份额三分之一以上，韩城建成全国最大花椒基地和集散中心，全国核桃交易中心落户商洛。建成森林公园4处、地质公园31处、沙漠公园2处、自然体验基地29处、森林康养基地19处，生态旅游线条，生态旅游、自然体验、休闲康养成为新时尚。创新实施生态脱贫八大举措，助力238万人口脱贫迈上小康路。

　　林草湿荒“四位一体”，构筑系统治理新体制。十年来，我们坚持解放思想、改革创新、再接再厉，统筹森林、草原、湿地、荒漠四大生态系统，建立党政同责五级林长保护发展责任体系，充分发挥各级绿化委员会和关注森林活动组委会作用，初步构建起党委政府牵头抓总、林业部门具体负责、相关部门协同参与、社会各界支持的生态空间一体化治理新格局。实施创新驱动战略，组建陕西省林业科学院，成立陕西生态空间数据中心，上线运行生态空间云平台，建立“天空地”一体化动态监测体系和生态系统碳汇计量监测体系，智慧林业建设迈出新步伐。据测算，全省植被净初级生产力由2012年的每亩286公斤增加到2022年的330公斤。四大生态系统年碳汇量由0.41亿吨增至0.49亿吨，累计碳储量34亿吨，绿色碳库持续盈余，生态空间生态产品综合价值超万亿元。

　　党的二十大报告指出，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。习指出，林草兴则生态兴，生态兴则文明兴。绿水青山就是金山银山。在第二个百年奋斗目标的新征程中，推动形成更多更美绿水青山、生产更丰富更优质生态产品是林业部门的历史使命。实施深绿战略，推动生态空间高质量发展已成为陕西林业的必然选择。

　　我们的战略思路，以习新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神，深入落实习来陕考察重要讲话重要指示精神，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，确立以增加生态产品、增强生态服务为主要任务，推动生态空间高质量发展，促进人与自然和谐共生。

　　我们的战略目标，实现生态空间颜值达峰、生物体系达优、生态功能达强，建成山清水秀的生态空间。形象地说，就是无山不绿，有水皆清，四时花香，万壑鸟鸣，替河山装成锦绣，把国土绘成丹青。

　　我们的战略布局，为“一山、两河、四区、五带”生态空间治理格局。“一山”指秦岭。“两河”指黄河流域和长江流域。“四区”指陕北毛乌素沙地生态修复区、黄土高原水土保持区、关中平原生态协同发展区、秦巴水源涵养区。“五带”指白于山区生态修复带、沿黄防护林提质增效示范带、关中北山绿色重建带、秦岭北麓生态保护带、汉江两岸生态经济走廊带。

　　我们的战略步骤，分“三步走”。第一步，未来5年，在“由黄变绿”基础上，推动北绿南美、整体“迈向深绿色”，全省森林覆盖率达到46.6%，森林蓄积达到6.5亿立方米，草原综合植被盖度稳定在60%，湿地保护率50%，治理沙化土地面积429万亩，自然保护地面积占国土面积10%以上，建成深绿色陕西。第二步，到2035年，推进“由绿向美”，全面建成具有陕西特色的自然保护地体系，生态系统多样性、稳定性、持续性全面提升，碳汇能力明显增加，优质生态产品供给能力极大提升，山清水秀的生态空间基本建成。第三步，到2050 年，持续推进“由绿向美”，生态系统稳定健康高效，生态产品更加多样，生态服务更加丰富，充分满足人民群众对优质生态产品、优美生态环境的需要，高质量山清水秀的生态空间全面建成。

　　第一，落实森林草原湿地休养生息政策，促进生态系统自然恢复。继续实行天然林商业禁伐，科学划定天然林保护重点区域，把所有天然林保护起来。加强禁牧管理，科学划定禁牧区、禁牧期，建设草畜平衡示范点。严格落实全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全规定，实施珍稀濒危物种抢救性保护工程，持续开展秦岭北麓朱鹮野化放飞十年行动，保护好野生动植物及其栖息地。实施好长江十年禁渔，开展自然湿地综合整治和修复，维护湿地生态功能和生物多样性。

　　第二，实施重要生态系统保护和修复重大工程，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。建设秦岭国家公园、大熊猫国家公园和秦岭国家植物园，建立健全以国家公园为主体的自然保护地体系和以国家植物园为主体的植物园体系。持续开展国土绿化行动，加快黄河西岸绿色廊道、秦岭北麓生态文明示范带建设，科学开展渭北“旱腰带”生态恢复治理。深入实施森林质量精准提升工程，全面加强森林经营。科学合理划定我省基本草原，因地制宜开展草原生态修复。加快建设国家级防沙治沙综合示范区，巩固提升毛乌素沙地、长城沿线防沙治沙成果。

　　第三，加强风险管控能力，维护生态产品生产秩序。抓好生态空间分区管控和防入侵、防疫情、防火灾、防破坏“一管四防”工作。科学划定生态空间核心区、管控区、控制区、共享区，全面推行“分区而治”。开展生态系统外来入侵物种普查，加大入侵物种监测治理，防治外来物种侵害。完善检疫体系，强化生物灾害监测预警，加强松材线虫病、美国白蛾、草原鼠兔虫害防控。推行森林草原防火网格化管理、重点区域综合治理，确保不发生重特大森林草原火灾。严格执行林地使用定额和森林采伐限额制度，常态化推进森林督查和林草湿荒调查监测，严厉打击乱采滥挖、非法占用林地等破坏生态资源违法行为。

　　第四，发展生态友好型经济，拓宽生态产品价值转化路径。推行“生态+N”模式，发展生态+种养、生态+旅游、生态+康养、生态+教育，促进乡村生态振兴、产业振兴。实施补链延链强链行动，健全现代林业经济体系。加强经济林、用材林改造改培，创建林下经济示范基地，建设木本粮（油）库。建设秦岭大熊猫科学公园。推动森林旅游示范市（县）创建，打造生态旅游精品线路、森林康养基地、自然教育基地、生态文明教育基地，形成一批生态旅游知名品牌和自然教育品牌。

　　第五，推进改革创新，激发生态产品发展活力。深化林权改革，增加林权赋能，规范林权流转，建立健全集体林地“三权分置”运行机制。完善国有林场激励机制，建设现代化国有生态林场体系。推动天然林与公益林并轨管理，将地方公益林全部纳入生态效益补偿范围。开展林业有害生物防治、珍稀野生动植物繁育等关键技术攻关，实施生态空间云平台“1+N”体系建设工程，提升生态空间治理现代化水平。落实“双碳”战略，建设一批集约化经营、高标准管理的“双储林场”国家储备林基地和“百万亩绿色碳库”试点示范基地，着力提升生态系统碳汇能力。

　　第六，深入推行林长制，健全生态空间治理体系。健全林长制责任体系，完善运行制度，充分发挥林长制在守绿、护绿、增绿、用绿、活绿中的作用。以国土“三调”和“三区三线”划定成果为基础，加快制定林地湿地保护、草原保护修复、防沙治沙、自然保护地等专项规划，逐步建立生态空间规划体系。持续推进秦岭、黄河流域、长江流域生态空间治理十大行动，筑牢“一山两河、四区五带”生态安全屏障。

　　同志们、朋友们，新时代新征程，我们将始终牢记“国之大者”，全面贯彻落实党的二十大精神，切实把习生态文明思想和习来陕考察重要讲话重要指示转化为工作实效，持之以恒实施深绿战略，形成更多的绿水青山，生产更多的生态产品，为建设人与自然和谐共生的美丽陕西做出新的更大贡献！（作者：党双忍）